关于发布《黑龙江省两个基地国家监督检查实施

根据教育部办公厅关于两个基督教导师检查工作安排的通知(ECI信件第4号，2006)，全省辖区县级单位均通过了两个乙方的检查验收。2006年应接受国家教育督导团2007年上半年的督导验收（以下简称国家督导）。在今年11月举行的两次基本国家督导部署会议上，国家教育局应接受国家教育督导团的督导。离子监督团再次明确表示，我省将于3月至2007年6月接受国家检查。

为了做好迎接国家检验工作，确保黑龙江省两个基本单位的工作顺利通过国家验收，黑龙江省两个基本单位的实施方案在统计局的监督检查下工作。E印制并发给您，请遵照执行。

国家教育督导小组将在2007年上半年监督检查我省的两个基础工作，以确保顺利完成欢迎检查任务，实现我省两个基本人口100%覆盖的目标。RAM是制定。

(1)内容：主要包括七个方面：普及、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教育质量和扫盲工作。

2。教师水平：检查教师队伍建设（生师比）、教师学历合格率、新增补充教师合格率（2001年后）的实施情况，同时检查教师继续教育的实施。

三。教育支出：检查三个增长条件，按时足额支付教师工资（投票反对2001年以后仍拖欠教师工资），征收和使用城市教育附加费，农村税费改革后上级转移支付。教育经费，新增教育经费主要用于农村教育。实施农村义务教育经费保障机制改革的，重点检查公共经费的实施情况和贫困生资助情况。莉莉。

4。办学条件：检查校舍和基础学校设施，在规定范围内控制危险房屋率（对D级危险房屋投反对票的）、学生平均学校建筑面积、教学设备、图书资料等。符合省级标准。检查农村寄宿制学校和现代远程教育项目。同时，检查学校周边环境。

5。学校管理：这是一个新增加的检查项目，根据情况的需要。重点是学校的安全管理。凡发生重大安全事故，造成师生伤亡的，一票否决。检查学校秩序、校园环境、检查控制学费。

6。教育质量：检查当地政府是否为教育部门和学校制定了入学标准，学校和教师的工作是否仅仅通过入学率和考试成绩来衡量。贯彻教育方针，推进素质教育，认真实施新课程改革，严格执行国家和省制定的课程计划和教学大纲，开放学科，开全课，建立新的教学秩序，创新教学新秩序考核评价体系，减少学生课业负担过重，不断提高教育质量等。

7。扫盲工作：提供过去三年的扫盲工作数据，主要包括每年中青年文盲人数、目前中青年文盲人数、中青年文盲率、重文盲率。这是为了巩固和提高识字率而做的工作。

(2)方法：国家采用随机抽样方法，对各省市两基考核的验收情况进行调查。十余人的验收评价小组，在听取省政府和有关职能部门关于两基工作的报告的基础上，分成若干组，送往抽样县（市、区），按根据新《义务教育法》的要求，通过听、查、看，对被考察县（市、区）两个基地的各项指标进行了验证。在完成县（市、区）两项基本指标的基础上，对全省两个基地的工作水平和质量进行了综合评价。

三。近年来我国和各省有关义务教育的重要法律、法规和文件，如《国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定》、《国务院决定》等。《关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育的决定》、《国务院关于深化农村教育的通知》农村义务教育保障机制改革与新修订的义务教育法。

新修订的《义务教育法》对义务教育提出了许多新的要求，应处理新《义务教育法》与国家、省1993年、1994年提出的旧评价方法的关系。旧的方法是接受的基础和基础，政策应该保持连续性。第二，新时期义务教育的发展有了新的背景和新的要求。这两个基地的验收工作应高度体现新的义务教育法的政策和要求。

2007年3月，以县（市、区）为主，县（市、区）组织县级自查，农村义务教育是关键。要逐一检查两个基地验收标准，总结两个基地的实践和成果，找出存在的问题和不足，在检查中加以改进。学校的n。

2007年4月，市级监督检查。市（行政部门）应当根据省级两基地检查工作计划的要求，对自检工作和对本辖县的检查不留空白；指导和审查本辖县两库档案的建立和检查准备材料，重点是县政府的检查和指导NT起草自检报告并填写国家表格。

2007年4月，全省监督抽查，近三年来，5个县、15个国家级先进县、14个全国贫困县、7个省级贫困县、2个全国质量监督县通过了省级两个基地的检查验收。

根据《义务教育法》，与两个基地的接受标准相比，一些县（市、区）在不同程度上仍存在一些薄弱环节。有些县（市、区）教育投入不足，办学条件差，学生公共资金达不到标准，比例偏高，有些农村学校建筑紧张，特别是特殊教室不足，学生人数偏少。寄宿条件差；有的农村现代教学条件严重不足，难以开设信息技术教育课程；有的学校教学设备、图书资料不足；有的学校管理不规范，存在安全隐患；部分教师数量不足，结构不合理，素质不高。从我省实际出发，重点解决农村初中辍学与农村中学生公共资金投入两个问题。各地都应高度重视。针对这些薄弱环节和关键问题，抓住国家监督检查的机遇，采取有效措施加以解决。

在两个基地的国家检查中，材料的准备工作是非常重要和关键的工作。资料齐全、组织清晰、数字准确，不仅全面、客观地反映了县（市、区）两基工作的水平和质量，而且保证了国家两基验收工作的顺利进行。省、市、县、乡各级学校要认真准备两份基本资料，重点放在省、县、学校。

(1)对全省自然条件进行简要介绍，以2006-2007学年数据为基础，对学校、学生、教师等教育领域进行数据统计。郑州大学远程教育专科

(3)两基工作的主要指标：人气、师资水平、教育经费、办学条件、学校管理、教育质量和扫盲工作等七个方面的基本情况和数据，这些数据应与国家数据相符。

国家近年来实施的义务教育主要政策、方法和项目，如县教育管理体制、义务教育投入保障机制、两大基础工程、二期义务教育提出了对危房改造、远程教育工程、农村寄宿制建设和义务教育均衡发展、实施素质教育、控制辍学等方面的工作措施和效果。

2。关于省人大、政协、财政、人事、劳动、规划、城市建设、物价、工商、税收、环境保护、治安、司法、妇女联合会等工作的书面报告。

三。提供03-04、04-05、05-06、06-07学年初四的基本教育报告表（法律表格），由国家监察组核对国家和法律表格。

填写三个、04、05、06学年，填写2004、05、06三个自然年的教育经费，2007年的有关经费可以列入两个基地工作报告。

义务教育二期工程、危房改造、远程教育工程、农村寄宿制工程的有关文件、计划和汇总报告

关于投入的文件政策，如教育转移支付比例、义务教育、教师工资保障、公共资金标准、两免一补等。

市政府关于两个基地工作的报告，是市政府和教育部门发布的两份重要文件，是市政府对辖县（市、区）工作的监督检查报告。

基本与省级预备物资模式相同，主要有县政府两基工作自查报告、有关职能部门两基工作报告、两基考核验收登记表(国家表)、两基重要文件。由县发给，由县和省政府签署的双基地客观责任书，以及省政府对县两基地工作的评价和接受意向。

乡镇政府自查报告有两项基本工作，乡镇失学责任控制、人口普查资料、0-17岁人口登记（即文化户籍、儿童和青少年名册）。县，一般被安置在学校或乡镇的中心学校。今年全市中小学基本情况、学校布局、学生离校距离统计表、中小学基本情况、设备、师生整体情况统计表镇在过去三年中，残疾儿童和青少年调查登记表格等。

在过去三年中，学生人数、入学人数、毕业人数、辍学人数、女生人数、从外国学校借阅的阅读资料和从外国学校借阅的阅读资料。

1。实现黑龙江省两个基本人口100%覆盖的目标，将是黑龙江省教育史上一个极其重要的里程碑，自1994年以来已经13年了，2007年将得到国家承认和公布。这一成就不容易实现。这是全省各级政府、教育部门和社会各界多年来的奋斗。标志着全省完成了两个基地的光荣历史使命，今后将进入两个基地的工作。将成为我省的新目标。

2。进一步贯彻《中华人民共和国义务教育法》，完善义务教育管理体制，明确各级政府在义务教育中的责任，进一步调动社会各界和广大群众的积极性。学校的办学宗旨，建立义务教育投入的长效保障机制。

三。对全省两个基地的巩固与完善进行总结与思考，找出差距，改进不足，进一步明确今后的工作思路：以科学发展观为指导，采取巩固与完善两个基地以普及高水平、高质量的九年义务教育为目标，以素质教育为核心的农村教育将继续开展县、区政府教育工作的监督评价和评价。关于促进基础教育持续、均衡、快速发展的双高九年计划。

(2)加强领导，把迎接督察工作作为2007年教育工作的一项重要任务来安排和实施。因此，对已巩固和改进的县进行了检查。一般选定6-8个县、区，按照县级教育管理体制，把国家验收的县作为抽查单位，通过县乡抽查工作，对本省两基工作进行考核和鉴定。因此，全省各县、镇都有可能被验收组抽样，不能走运，必须做好充分的检查准备，以便没有空白点。负责领导、组织、协调基层和特定单位和人员的欢迎检查工作，建立工作目标责任制，确保欢迎检查工作安全可靠。

（三）求真务实，坚持标准，严格禁止两个根据地的作弊。原国家教育委员会颁布了《全民义务教育评价接受暂行办法》和《检查评估办法》。并对县级扫盲单位进行考核（试行）。量化的核心指标包括学龄儿童和青少年入学率、辍学率、教师学历合格率、中青年组非文盲率、校舍和教育教学设施。是衡量普及程度的最基本标准和条件。必须严格按照国家和省制定的标准进行自查自检。要求不能降低。

各地还应当对当年的录取标准中没有提到的工作和数据，如教师编制的实施、现代远程教育的发展、寄宿制学校的建设、两个e.免税和一项补助政策（家庭贫困学生杂费免收、书本费、住宿费补助等）。隐藏和夸张。

数据应当真实、准确，不得擅自修改、谎报；使用的各种表格、卡片、图书、图书，应当使用原材料，不得重复或复制；教育行政部门和预科人员。严禁中专学校向他人发放假货、假证；在检查验收中禁止舞弊，不得允许师生说谎，坚决制止和纠正舞弊行为。国家检查组发现舞弊，将对我省一票投票。

（四）纠正受理检验工作的态度，积极配合检验组的工作，提供打字和复印服务。不搞欢迎检验的特殊活动，搞铺张、浪费、不良行为，不影响生产。他正常的教育教学秩序，不得以欢迎检查的名义向学生、教师和学校收取任何费用。

（五）建立国家事务检查报告制度。自2007年以来，市（政府）教育督察机关每月向省教育督察机关报告检查工作的部署和进展情况。2007年2月，县长自考报告和国家表格一式两份提交市教育督察厅，市级考试后向省提交一份。

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